推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，將有力促進(jìn)投資和消費(fèi)，既利當(dāng)前、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)。記者從北京市通州住建委獲悉，通州區(qū)計(jì)劃于5月全面啟動(dòng)住宅老舊電梯更新，涉及10個(gè)街鎮(zhèn)、56個(gè)小區(qū)、1022部電梯。2025年12月完成更新和超長(zhǎng)期特別國(guó)債撥付工作，預(yù)計(jì)獲得1.533億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持，覆蓋了過(guò)半更新成本。
北京啟動(dòng)新一輪老舊電梯更新
2025年，北京市加快落實(shí)國(guó)家加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在設(shè)備更新方面，全市今年組織申報(bào)了一批設(shè)備更新項(xiàng)目，涉及工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、住宅老舊電梯、電子信息、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油加工、回收循環(huán)利用14個(gè)領(lǐng)域。
以住宅老舊電梯更新為例，《北京市2025年重要民生實(shí)事項(xiàng)目》中提到，要完成2.6萬(wàn)臺(tái)住宅老舊電梯安全評(píng)估，推動(dòng)老舊電梯更新改造工作。
2025年4月11日，北京住建委官網(wǎng)公布的消息顯示，目前2025年北京市住宅老舊電梯更新項(xiàng)目申請(qǐng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債工作已完成。
北京各區(qū)也在加緊啟動(dòng)新一輪的住宅老舊電梯更換，并完成更新和超長(zhǎng)期特別國(guó)債撥付工作。比如，通州區(qū)計(jì)劃于5月全面啟動(dòng)住宅老舊電梯更換，2025年12月完成住宅老舊電梯更新和超長(zhǎng)期特別國(guó)債撥付工作。
據(jù)通州區(qū)住建委城市更新科科長(zhǎng)鄒孟禹介紹，經(jīng)梳理，通州區(qū)達(dá)到使用年限、依法依規(guī)建設(shè)的住宅老舊電梯共計(jì)1622部，涉及全區(qū)11個(gè)街鎮(zhèn)。根據(jù)11個(gè)街鎮(zhèn)對(duì)居民意愿、使用狀況、公維余額等信息摸排，最終確定運(yùn)行故障率高、群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅老舊電梯共計(jì)1022部，涉及10個(gè)街鎮(zhèn)、56個(gè)小區(qū)，于2月28日完成了立項(xiàng)（備案）和國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)申報(bào)，全區(qū)申報(bào)率達(dá)到63.01%。
對(duì)于為何有600部電梯未申報(bào)超長(zhǎng)期國(guó)債，鄒孟禹解釋，這些未申報(bào)的電梯里有338部運(yùn)行良好、無(wú)更新意愿；110部近期進(jìn)行過(guò)大修；109部居民意愿未達(dá)成一致；42部公共維修基金余額不足?！肮簿S修基金不足、居民意愿未達(dá)成的151部電梯，將是下一批次申報(bào)更新的重點(diǎn)范圍。對(duì)于公維余額不足、居民意愿不一致的小區(qū)，將逐一分析問(wèn)題、逐個(gè)制定解決方案?！?/p>
北京市是全國(guó)最早安裝電梯的城市之一。北京市市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2024年11月底，北京市電梯保有量達(dá)31.6萬(wàn)臺(tái)，使用15年以上的居民住宅老舊電梯保有量達(dá)4.5萬(wàn)臺(tái)，居全國(guó)之首。
老舊電梯故障多存安全隱患，居民對(duì)老舊電梯的更新改造也有迫切需求，但推動(dòng)更新工作往往會(huì)卡在資金問(wèn)題上。為此北京不少小區(qū)也進(jìn)行了多種探索，比如使用公共維修基金、居民自籌、單位墊資、回收零部件換新等，而超長(zhǎng)期國(guó)債的出現(xiàn)，讓“超長(zhǎng)期國(guó)債+住宅專項(xiàng)維修資金”的模式，為電梯更新提供了新方案。
“今年通州區(qū)住宅老舊電梯更新預(yù)計(jì)總投資2.7億元，其中超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持1.533億元，涉及10個(gè)街鎮(zhèn)、56個(gè)小區(qū)?！编u孟禹介紹，為推進(jìn)通州區(qū)住宅老舊電梯更新工作，在總結(jié)2024年完成全部國(guó)債支持的電梯更新和國(guó)債撥付的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，通州區(qū)住建委還優(yōu)化了老舊電梯更新使用公維申請(qǐng)程序，將國(guó)債撥付審核壓縮至兩個(gè)工作日。
北青報(bào)記者了解到，2024年8月起，北京市開(kāi)始推進(jìn)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持住宅老舊電梯更新工作，重點(diǎn)支持使用年限超過(guò)15年、不符合現(xiàn)行安全標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行故障率高、居民更新改造意愿強(qiáng)烈的住宅老舊電梯更新。對(duì)于使用時(shí)間超過(guò)15年、故障率高的電梯，居民就可以聯(lián)系社區(qū)申請(qǐng)換新，有機(jī)會(huì)獲得國(guó)家補(bǔ)貼，最高補(bǔ)貼15萬(wàn)元/臺(tái)。
北京住建委數(shù)據(jù)顯示，2024年北京市有911臺(tái)住宅老舊電梯獲國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持。截至2025年一季度，北京市2024年獲國(guó)家超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持的住宅老舊電梯更新項(xiàng)目已全部開(kāi)工，其中已完工481臺(tái)，完工率為53%。
北京本地電梯企業(yè)獲發(fā)展新機(jī)遇
通過(guò)住宅老舊電梯更新改造，提高電梯的質(zhì)量、安全性、可靠性和使用壽命至關(guān)重要。中國(guó)電梯協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)張樂(lè)祥認(rèn)為，“設(shè)備更新不要特別強(qiáng)調(diào)年限，對(duì)于運(yùn)行差、居民意見(jiàn)大的電梯優(yōu)先進(jìn)行更新，有的老電梯本身質(zhì)量好，運(yùn)行沒(méi)問(wèn)題，可以暫緩更新?！彼ㄗh，電梯更新時(shí)把防火、防煙、抗震的功能加上；如果井道空間允許，建議在電梯群中選擇一臺(tái)改造成能容納擔(dān)架的電梯，方便運(yùn)送擔(dān)架和大件物品，此外，電梯主要部件壽命最好能做到跟建筑物一致，盡可能減少后期更新成本。
張樂(lè)祥介紹，以前都是開(kāi)發(fā)商負(fù)責(zé)采購(gòu)，買(mǎi)房人并沒(méi)有參與其中，但在電梯更新的決策、監(jiān)督等方面業(yè)主可直接參與。質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、質(zhì)保期長(zhǎng)、社會(huì)效益好的電梯廠商也因此受到青睞。
加力擴(kuò)圍支持設(shè)備更新，可有效帶動(dòng)企業(yè)先進(jìn)產(chǎn)能提升，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。此次住宅電梯更新也給北京本地企業(yè)帶來(lái)了新機(jī)遇。位于通州區(qū)永樂(lè)店鎮(zhèn)的北京航天金羊電梯有限公司是北京市唯一一家在產(chǎn)的電梯生產(chǎn)制造企業(yè)，已成立28年。
“公司享受了房地產(chǎn)高峰時(shí)期的紅利，當(dāng)前，國(guó)家推出兩新政策以拉動(dòng)制造業(yè)，作為北京市本地企業(yè)，正爭(zhēng)取并積極參與通州區(qū)政府推動(dòng)老舊電梯設(shè)備更新任務(wù)?！痹摴究偣こ處熓挢S介紹，公司已成為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，具備年生產(chǎn)1萬(wàn)臺(tái)的電梯整機(jī)生產(chǎn)能力，還負(fù)責(zé)電梯安裝、改造、維修保養(yǎng)。
他介紹，2003年公司就開(kāi)始使用稀土永磁無(wú)齒輪曳引機(jī)，是國(guó)內(nèi)采用稀土永磁無(wú)齒輪曳引機(jī)最早的一批電梯制造企業(yè)之一。相比傳統(tǒng)的有齒曳引機(jī)，稀土永磁無(wú)齒輪曳引機(jī)具有機(jī)械效率高、噪聲低和安全可靠等優(yōu)點(diǎn)。石巨豐認(rèn)為，本地企業(yè)可提供最快的售后服務(wù)和應(yīng)急保障，當(dāng)天完成零部件更換，保證最短的安裝周期與最短的停梯時(shí)間。
來(lái)源：北京青年報(bào)
